你当前所在的位置:政府信息公开 >> 查看信息
依申请公开
索引号: XZF-xzfzcbmzfb--tjxx-2018-0673 公开责任部门 政府办
公开日期 2018-08-10 关键词
公开目录 政府办 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
2018年二季度合水县经济运行情况分析
       2018年二季度,面对复杂的经济发展形势,合水县委、县政府立足全县实际,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,围绕总目标,坚定不移走高质量发展之路,各方共同努力、积极应对、狠抓落实,主动适应经济新常态、化解产能过剩、推动供给侧结构性改革,全县经济平稳运行,质量效益提升,但还存在不容忽视的突出问题。
       一、第一季度主要经济指标完成情况
       生产总值初步核算,全县完成生产总值25.05亿元,增长2.2%(按可比价计算,下同),低于县列目标2.8个百分点,增速列全市第五,占全年计划53.1%。
       第一产业增加值全县完成1.06亿元,下降22%,低于县列目标27个百分点,增速列全市第八,占全年计划11.8%。
       第二产业增加值全县完成15.71亿元,增长3.2%,高于县列目标0.2个百分点,增速列全市第五,占全年计划62.6%。
       第三产业增加值全县完成8.28亿元,增长7.1%,高于县列目标0.1个百分点,增速列全市第一,占全年计划63.2%。
       规模以上工业增加值全县完成1384万元,下降44.1%,低于县列目标46.1个百分点,增速列全市第八,占全年计划22.3%。
       固定资产投资总额全县完成6.83亿元,下降31.3%,低于县列目标39.3个百分点,增速列全市第四,占全年计划25.4%。
       社会消费品零售总额全县完成7.09亿元,增长9%,高于县列目标2个百分点,增速列全市第二,占全年计划51.2%。
       农村居民人均可支配收入全县完成4025.99元,增长9.39%,高于县列目标0.39个百分点,增速列全市第三,占全年计划46.2%。
       城镇居民人均可支配收入全县完成15245.99元,增长9.36%,高于县列目标1.36个百分点,增速列全市第一,占全年计划53.3%。
       大口径财政收入全县完成1.33亿元,增长10.8%,高于县列目标5.8个百分点,增速列全市第六,占全年计划57.7%。
       小口径财政收入全县完成0.77亿元,下降1.8%,低于县列目标8.8个百分点,增速列全市第七,占全年计划52.5%。
       二、第一季度经济运行特点
     (一)生产总值低位运行。二季度,全县生产总值完成25.05亿元,同比增长2.2%,比一季度低0.3个百分点,比去年同期低2.8个百分点。三次产业结构比由上年同期的9.68:59.53:30.78调整为4.24:62.72:33.04,第二产业比重超第三产业29.68个百分点,第三产业较上年同期提高2.26个百分点,产业结构逐步优化。分行业增长情况:房地产业增长2.4%,营利性服务业增长36%,非营利性服务业增长2.3%,批发和零售业增长5%,交通运输、仓储及邮政业增长5.1%,住宿和餐饮业增长1.2%,金融业增长1.1%。
     (二)农业生产形势严峻。二季度农村生产形势在灾害频发的情况下,生产形势严峻,农业增加值完成1.06亿元,同比下降22%。主要表现在:一是小麦总产1.34万吨,同比下降38%,因面积下降44%,总产下降幅度很大;二是冬油菜籽总产1173.4吨,同比下降84.84%,面积同比下降69.1% ;三是水果产量360吨,同比下降69.9 %,水果产量大幅度下降;四是蔬菜产量16853吨,同比下降47.6%,面积55220亩,同比下降42.9%;五是畜牧业生产形势整体呈下降趋势。猪出栏29617头,下降8.05%;牛出栏11503头,下降 5.39%,羊出栏55631头,同比下降8.71 %;家禽207062只,同比下降8.76%;牛奶产量294.4吨,同比下降98.08%。  
      (三)工业生产呈降幅扩大。全县规模以上企业共6户,一季度全县规模以上工业增加值累计完成1384万元,同比下降44.1%,比一季度低13.6个百分点,比去年同期低26.5个百分点。重工业完成增加值946万元,下降85.2%,轻工业438万元,同比下降45.8%。工业产品产量有增有减,生产农用地膜2330吨,下降57.9%;奶粉659吨,上升12.5%;商品混凝土100374立方米,下降43.3%;砖900万块,下降80.2%;产销水平衔接良好,产品销售率达到102.11%。
      (四)固定资产投资持续下滑。全县固定资产投资预计完成6.83亿元,同比下降31.3%,比一季度低34.6个百分点,。在库项目37个,其中5000万元以上投资项目14个,计划总投资36.2亿元,本年完成投资4.52亿元,同比增长21.0%;5000万元以下投资项目17个,计划总投资3.13亿元,本年完成投资1.08亿元,同比下降79.8%;房地产项目7个,计划总投资16.13亿元,本年完成投资1.23亿元,同比增长42.5%。
     (五)消费市场运行良好。二季度合水县完成社会消费品零售总额7.09亿元,同比增长9.0%。其中,限额以上单位消费品零售额0.28亿元,增长7.55%,限额以下完成6.81,同比增长9.09%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额4.54亿元,同比增长9.25%;乡村消费品零售额2.55亿元,增长8.64%。按消费类型分,餐饮收入1.09亿元,同比增长5.35%;商品零售4.36亿元,增长11.04%。住宿业收入0.03亿元,同比下降11.03%;批发业完成1061亿元,增长6.81%。
      (六)金融存贷总体平稳。二季度,全县金融机构人民币各项存款余额639348万元,增长5.63%。其中住户存款508177万元,同比增长8.3%;非金融企业存款76467万元,下降17.3%。人民币各项贷款余额34798万元,增长4.9%,其中短期贷款103337万元,下降23.68%;中长期贷款164670万元,增长38.19%。
     (七)城乡居民收入稳中增加。二季度,全县城镇居民人均可支配收入15245.99元,同比增长9.36%,比上年增长1304.89元,其中工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长9.83%、9.63%、8.81%和5.02%;城镇居民人均消费性支出9250.42元,同比增长6.47%。农村居民人均可支配收入4025.99元,同比增长9.39%,比上年增长345.59元,其中工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长3.19%、33.79%、5.31%和2.59%;农村居民人均生活消费支出3899.79元,同比下降3.76%。
      (八)财政收支趋于平稳。二季度,全县完成大口径财政收入13268万元,同比增长10.83%;公共财政预算收入(小口径财政收入)完成7713万元,同比下降1.82%。其中税收收入完成4009万元,同比增长18.75%;非税收入完成3704万元,同比下降17.32%;乡镇收入完成12万元,同比下降92.05%。财政支出累计完成116875万元,同比增长28.73%,其中八项支出72722万元,同比增长11.87%。
       三、存在的困难和问题
       第二季度,合水县经济运行情况总体平稳,但还存在一些突出问题。
      (一)绝大部分指标增速回落。全县经济发展下行压力仍在加大,绝大部分经济指标增速回落态势明显。主要经济指标中只有社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速高于全市,其他指标均低于全市水平。且第一产业、农业增加值、规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、固定资产投资、小口径财政收入6项指标增速均出现负增长,且部分指标降幅较大。地区生产总值增速仅为2.2%,为近年来最低,比上年同期回落2.8个百分点。规模以上工业增加值下降44.1%,比上年同期回落26.5个百分点。
     (二)多因素限制全县农业生产发展。一是小麦、冬油菜籽面积下降严重,小麦虽然与去年同期相比单产增加,但是总产下降幅度任然很大,冬油菜籽总产下降严重;二是因受冻灾影响,水果产量大幅度下降;三是由于农村青壮年劳动力少,留守农村的人多数无种植蔬菜的能力,近年来全国蔬菜市场持续疲软,蔬菜价格低、风险高、收益低,影响了农民种植蔬菜的积极性蔬菜生产对水、电、路等基础设施要求较高,我县农村基础配套设施较差,尤其是水不能满足蔬菜生产需要,加之缺乏龙头企业带动,“卖难”问题严重制约了蔬菜产业发展;四是畜牧业生产形势整体呈下降趋势。
     (三)工业生产面临很大压力。二季度规模以上工业企业增加值累计1384万元,下降44.1%,主要问题是:一是2017年12月份合水县陇原怡露集团有限责任公司销售收入达不到2000万元而强行退库,二是庆阳科进环保新型建材有限公司2018年转卖正在履行过户手续,生产以来销售情况不好,而这2户企业有去年同期数据,对今年的增长速度有较大影响。三是振海塑业处于淡季,订单量不多,导致生产效益不好。
     (四)固定资产投资增幅不稳。一是新开工项目个数少,投资规模小,进库少,是当前制约固定资产投资增长的主要因素。今年5000万元以上项目仅进库1个,计划总投资为1.44亿元;5000万元以下投资项目6个,计划总投资为0.77亿元。7个项目计划总投资仅为2.21亿元。二是已经开工的项目手续不全,不能按要求及时入库统计。如合水县宏达建材城建设项目,计划总投资1.46亿元,目前该项目已经开始处理基础,但投资统计开工以项目打桩为准,目前无法提供项目施工现场照片,导致不能入库。北郡首府建设项目,子午家苑建设项目因手续不全,项目入库所需的资料无法提供,导致不能入库统计。上半年这类项目无法支撑投资数据,并使得下半年我县的投资呈现不确定性和小幅度下降的可能性。
      四、抓促建议
      (一)加快培育一套表调查单位。新培育企业就是经济的新增长点,特别是在工业和投资核减基数后,新增长点的拉动作用会更加突出;同时下阶段服务业的一项重要工作,就是要尽快培育入库一批其他营利性服务业企业,以稳住服务业增长势头。一是相关县直部门和各乡镇要加强协调,摸清家底,明确一套表企业培育对象;二是继续宣传新培育企业的奖励政策,充分调动企业入库的积极性和主动性;三是完善申报材料,要提前谋划、及早收集,确保资料齐全,特别是今年投资项目申报难度更大,材料不完整、不规范的要尽量做好补充和核实说明工作。
     (二)强化农业基础,为农业生产保驾护航。一是强化政府服务监管功能。政府变管理为服务,完善农业基础设施,加大政策补贴,强化市场监管,为农业生产创造良好的环境。二是将农业生产规模控制在合理范围。加强市场供需调研分析,对粮食、苹果、生猪等农产品生产总规模合理控制,实现农业效益最大化和农民收入的稳定增长,破解“丰产不增收”“谷贱伤农”难题,确保全县农业持续健康发展和农民稳定增收。三是提高农产品质量品质。积极应对农业生产不确定因素及成本上升等影响,加强农业生产管理,提高生产质量和产品品质,做强品牌,从质量要效益,从品质要市场,实现农业生产持续稳定、农民逐年增收。四是加强专业合作社带动,紧密结合“一村一品”、“一户一策”方案为重点,扶持发展农民专业合作社,为贫困农户提供产、供、销一条龙服务,共同发展现代农业。五是以规模化养殖为重点,优化畜产品区域布局,搞好农产品深加工,推广“公司+基地+银信+农户”的模式,以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点,搞好配套服务,吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖,增强企业辐射带动能力。
      (三)做实优质服务,把握企业新动向 。一针对重点企业制定有针对性地“一企一策”,促进企业健康发展。抓好运行监测分析,密切跟踪宏观形势、调控政策和市场主体变化情况,加强调研分析,准确把握经济运行走势;二是要加快停产企业复产进度,主管部门要对1-6月停产和减产的企业,要逐户开展调研,抓紧整改存在的问题,采取有效的措施,及早恢复生产。
     (四)抓好项目建设,确保投资迈上新台阶。一是各部门、各乡镇要仔细梳理辖区内的所有大小项目,做到应报尽报,不遗漏一个项目;二是今年有大项目开工的县直单位和乡镇街道开发区要时刻跟踪大项目的进展情况,项目一旦正式开工就要及时申报;三是发改局及其他有关部门要加快项目的审批速度,使项目能够尽早开工、尽早统计入库;四是加大招商引资力度,谋划大项目,不断提供新的增长点。