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索引号: XZF-xzfzcbmzfb--zfhy-2015-0365 公开责任部门 政府办
公开日期 2015-12-25 关键词
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合水县召开2015年度全县双联行动暨精准扶贫述职大会
    12月24日上午,县委、县政府在合水宾馆五楼会议室召开了2015年度全县双联行动暨精准扶贫述职大会。全体在家县级领导,县直各部门、省市驻合单位主要负责人,县纪委委员、县直部门纪检组长或纪委书记,各乡镇党委书记、纪委书记, “两代表一委员”代表共计180人参加了会议。
 
 
    会上,县委副书记、统战部长张强,县委常委、副书记苏统亨,副县长何维莉,老城镇党委书记吕邦辉,太莪乡党委书记李廷江,肖咀乡党委书记严浩6名同志和3个联乡(镇)牵头单位(县委统战部、县委政法委、县政府办)负责同志分别作了述职报告;18名同志和9个联乡(镇)牵头单位提交了书面述职报告;县委书记解平主持会议并作了重要讲话。
 
 
    解平指出,此次述职大会是市县建立双联行动干部述职制度以来的第一次述职大会,述职同志都能直奔主题、切中要害、实事求是,达到了总结成绩、交流经验、推动工作的预期目的。全县各级领导干部都能把双联行动精准脱贫作为最大的政治、最大的任务、最大的责任,把主要心思放在双联脱贫上,把工作重点盯在双联脱贫上,把主要精力用在双联脱贫上。县级领导能够率先垂范,经常深入帮联乡(镇)、村组,与乡村干部和群众一道谋划脱贫对策,帮助解决具体困难问题,切实发挥了引领带动作用。各乡(镇)党委书记,能够以“一把手”抓“第一行动”的自觉担当,积极落实“第一责任人”职责,以身作则,站位一线,真正把双联脱贫放在心上、扛在肩上、抓在手上。各帮联部门和单位都能把抓好双联助推脱贫作为分内之事,紧密结合各自职能和优势,主动谋划实施了一批民生实事,取得了较好的成效。当前,双联行动已经成为打好脱贫攻坚战、加快建成全面小康社会的重要战略举措,也成为转变机关作风、密切党群干群关系的一条有效途径。我们要倍加珍惜目前的良好发展态势,进一步深化认识、坚定信心,乘势而上、主动作为,不断推动双联扶贫工作取得新进展、开创新局面。
    针对进一步做好双联和精准扶贫工作,解平强调,一、深化思想认识,强化责任担当,坚决打赢双联扶贫攻坚决战。近期,中央、省市相继召开扶贫开发工作会议、精准扶贫现场推进会、省委常委(扩大)会,市委常委(扩大)会和全市加快革命老区脱贫致富奔小康协调推进领导小组第一次会议,以超常规的动员、超常规的问责、超常规的投入、超常规的激励、超常规的退出,吹响了加速向脱贫攻坚进军的“冲锋号”。县委也先后2次召开常委(扩大)会,对全县脱贫攻坚和双联行动作出了进一步的安排部署。全县上下一定要深刻领会精神,充分认识打赢脱贫攻坚决战对全面建成小康社会的重大意义,准确把握双联行动助推精准扶贫精准脱贫的重要作用,深切回应广大群众加快脱贫致富的迫切愿望,真正从思想上、行动上把双联扶贫作为头等大事和第一民生工程来抓。牢固树立“群众脱贫、责任在我”的强烈担当意识,切实发挥“群众脱贫、领路有我”的核心领导作用,立下愚公移山志,咬定青山不放松。全县各级干部特别是领导干部,要以夜不能寐的忧患意识和夙夜在公的责任担当,把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上,把双联行动任务紧紧抓在手上,以善谋实干的领导引领、亲力亲为的领导示范、善做善成的领导表率,既当好双联行动的“指战员”,又当好决战决胜的“攻坚兵”,引领带动广大干部群众攻坚克难、攻城拔寨,坚决打赢脱贫攻坚大决战。二、坚持问题导向,创新工作载体,全面提升双联扶贫工作实效。全县双联行动和精准扶贫精准脱贫工作势头良好、成效显著、局面喜人,但也存在着思想认识不到位、任务落实不全面、方式方法不灵活、整体工作不平衡等问题。对此,我们一定要深入研究,瞄准靶向,立足实际,精准施策。一要抢抓政策机遇。习总书记在中央扶贫开发工作会上提出的实施“五个一批”工程,为我们深化双联行动、推动精准脱贫指明了方向和路径。各乡镇各双联单位要认真学习研究有关政策,按照“853”精准脱贫管理办法,对攻坚重点和帮扶措施再梳理、再细化、再精准,做到脱贫对象“8个准”、贫困村制定“5张图”、贫困户建立“3本账”,通过严、细、深、实的工作,真正把“军令状”细化为“作战图”,把“作战图”转化为“战果图”。二要强化统筹联动。双联行动是一项综合系统工程,既要突出核心任务,与脱贫攻坚深度融合;又要统筹协调,全面体现“六大任务”的工作内容和“三大工程”的目标设计。当前在具体落实过程中,“重在联”的问题我们做得比较到位,但“贵在为”方面,相对来说还有一定差距,要进一步创新工作载体,把双联扶贫的任务和目标统筹起来,突出脱贫攻坚行动促进发展,突出全面深化改革宣传政策,突出社会和谐稳定疏导情绪,突出基层组织建设强基固本,突出总结实践经验推广典型,全面彰显双联行动的多元综合效应。三要严格落实制度。今年我们出台了干部驻村、成效评估、逢提必下等六项工作制度,探索形成了双联扶贫“1221”工作思路和“5321”工作模式,建立健全了上下联动、督促检查、组织协调等工作机制制度。但是从工作督查和平时掌握的情况看,一些制度落实得还不够到位,比如一些双联干部存在进村不驻村、驻村不入户的现象,对联系村联系户情况生疏,对扶贫政策一知半解;法治宣传做得不够好,一些联村单位没有完成制度中明确规定的每年2次以上法治宣传任务;对群众反映的一些问题和意见建议重视不够、协调不力等,务必要引起大家的高度重视,切实加以改进。县纪委、组织部、双联办等部门要加大对制度落实情况的督促检查力度,发现问题要及时督促纠改,严肃问责。三、聚合帮扶力量,用心用力抓促,全力推动双联扶贫任务落实。做好双联扶贫工作,需要全县上下齐心协力、共同推进。一要进一步强化县级领导示范引领作用。县级领导要以身作则、率先垂范,经常深入所联乡镇和农户,与干部群众一起定目标、谋发展、促落实,精心打造双联示范点,着力发挥引领推动作用。二要进一步强化帮联单位一把手主要责任。各双联单位主要负责同志要切实肩负起第一责任人的责任,发挥示范表率作用,切实抓好本单位的双联工作。要统筹兼顾,带头进村入户,带头蹲点调研、带头解决问题。三要进一步强化牵头单位的统筹协调责任。各牵头单位要充分发挥组织协调、检查指导、项目对接、沟通交流作用,切实抓好所联乡镇成员单位双联工作的推动落实。要建立定期会商和协调机制,强化统筹协调和工作指导,引导各单位完善工作举措,督促联户干部严格执行工作制度和纪律要求。四要进一步强化乡镇党委的主体责任。乡镇党委要按照双联联席会议制度,主动加强与联乡镇牵头单位、双联单位和干部的联系,及时汇报进展情况,共同研究解决重点问题,形成推动工作的强大合力。要充分发挥乡镇党委在经济社会发展和脱贫攻坚中的领导和主导作用,坚决克服“等、靠、要”思想,坚决克服双联行动和其他工作“两张皮”现象。五要进一步强化驻村工作队重要推手和“管道”作用。驻村帮扶工作队是推动精准扶贫精准脱贫的重要力量和保障,要切实聚焦“六个精准”要求,进一步强化担当意识、作为意识、服务意识。驻村工作队一定要名副其实,既能驻得下来,又能积极有效地开展工作,真正成为精准脱贫的“指导员”、项目实施的“协调员”、政策法规的“宣传员”、农民群众的“服务员”和资金使用的“监督员”,切实做好发展的领路人、班子的带头人、群众的贴心人。四、明确工作要求,认真组织实施,切实抓好双联扶贫述职评议。各联乡镇牵头单位、双联单位及乡镇党委都要分层分级组织开展干部双联和扶贫述职,通过实事求是的述、客观公正的评,力求使双联扶贫述职成为深化认识、交流经验的重要途径,成为识别干部、反映工作的有效方式。一要分级组织实施。全县各级帮联单位和联户干部都要纳入双联述职范围,分层分级组织召开双联扶贫述职大会,做到联村单位全覆盖、联户干部全参与。二要加强督促指导。县乡双联领导小组要对述职工作进行统一安排,提出明确要求,规范述职程序,加强督查指导,确保述职组织有序、内容真实,真正达到总结成绩、寻找差距、促进工作的效果。三要充分发扬民主。述职前要广开言路,深入联系村联系户征求群众意见;述职中要虚心听取意见,组织村干部和群众代表现场测评;述职后要及时公布结果,主动接受群众监督。四要树立鲜明导向。要把述职评议和考核考评紧密地结合起来,把述职情况作为考核考评的一个重要方面,进一步提高考评工作的全面性、准确性和公正性。要重视双联扶贫述职和考核结果的运用,把那些真正出了力、流了汗,情系群众、为民干事的干部及时用起来;对那些作风漂浮,工作起色不大,没有完成脱贫和帮扶任务的干部,坚决予以调整;对那些不称职的干部要就地予以免职,以鲜明的激励导向、严格的考核奖惩推动双联扶贫工作取得更大成效。