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刘小宁同志在分管部门党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话
时间:2017年06月29日    来源:政府办      作者:     编辑:李珉伊     点击:
  半年时间即将过去,今天下午把大家请来,对我分管的部门班子成员再次进行警示提醒,主要还是围绕“提能力、守规矩,增团结、促落实”提几点要求,达到“想干事、会干事、干成事、不出事”的目的。下面,我讲四个方面的意见与大家共勉。
  一、坚持学习不放松,着力提升领导能力
  常言讲:“学习可以明志,学习可以增智,学习可以立德。”学习可以给我们带来终身益处。为什么这么说?因为现在我们面临的知识和服务对象发生着翻天覆地的变化,用老一套办法解决问题很难管用,所以,大家必须加强学习。
  首先,讲下学什么。第一,要加强政策理论学习。作为一个干部,尤其是领导干部,不懂政策理论,那怎么行?不要说党和国家的大政方针,你连我们县上的政策都弄不懂,给服务对象都讲不清,那怎能服众?干部不听你的,服务对象不听你的,那你不是形同摆设。所以,我们一定要加强政策理论学习,必须把国家的大政方针掌握好,才能正确履行职责,工作才能做到位,执行才能不走样。不知道大家对党的十八届六中全会精神有没有认真细致地学习理解,对党的领导集体治国理正思想,以及党员干部廉洁自律规定有没有更深地认识。另外,党的“十九大”今年要召开,我们一定要认真学习“十九大”报告,把握今后5年,乃至更长时期国家重大治国方针和推行的一些政策,只有这样,才能适应工作需要,不被淘汰。第二,要加强专业知识学习。一个单位的一把手专业知识弱一点,还说得过去,因为要抓全局工作。但副职不懂专业的话,你这个单位一定是管不好的。我分管的部门有搞农业农村工作的、有抓环境保护与资源开发的,也有涉及民生的、搞公共服务的,等等。这些部门的工作专业性比较强,不加强学习是不行的,所以,请大家一定要抓好专业知识学习。单位上要组织培训,个人要自学,要不停地学习,力争每一个干部都能成为学习型干部。第三,要加强法律法规学习。法律法规是规范社会和自然人之间的一条纲线。现代社会法制意识越来越强烈,群众在监督,媒体在监督,上级也在监督,我们的工作时时刻刻都处于监督之下,不学习法律法规是不行的。首先一条,在座各位要把上级的条条框框、各项套路弄懂摸透,尤其是对法律法规、管理规定、办事程序要熟记在心、准确运用,做到既不违规、又不违法,还要能办成事。
  其次,讲下怎么学。在学习形式上,要实行集中学习、自主学习、组织选送学习、参加学历教育相结合的方式开展。大家要定期关注中组部、中宣部等部门为我们推荐的书籍,多看多学这些书,通过学习借鉴来指导实际工作,进一步增强思维能力、思考能力和谋划能力,做到学思结合、学用结合。同时,要积极主动向先进发达地区学习,向同行学习,不断开阔眼界,激活思路,努力找到适合合水实际的发展之策,尽量少走错路弯路。
    二、坚持尽责不失职,着力创造一流业绩
  工作实绩是检验一个班子实力的唯一标准,班子实力强不强,作风硬不硬,最终体现在工作实绩中,要想取得一流的工作业绩,必须精心谋政、认真履职,这是取得工作实绩的唯一途径。每位干部都必须要树立“有为才有位、有位必有为”的意识,在其位、谋其政,履其职、尽其责。
  一要创新思路。现在的工作给我们提出了更高要求,如果我们的思路不创新,是很难完成任务的。要善于打破条条框框,突破思维局限,在创新的过程中寻求发展。这就要求各位在你的岗位上,要大胆创新,敢于突破,在创新的过程中来破解难题,争取资金,争取项目。各种项目要围绕国家的大政方针去谋划,只有这样我们的工作才能做到有的放矢,最后才能有效果。
  二要狠抓落实。再好的思路、再好的决策部署,没有落实是不行的。首先,要靠强有力的组织领导抓落实。进一步夯实一把手负总责、分管领导具体抓,相关股室具体落实的工作机制,要把狠抓落实的重点放在干部的责任心和执行力上。其次,要靠强有力的工作措施抓落实。要算好时间账、任务账,细化目标任务,把责任夯实到每个人头上。进一步落实警示提醒制度、分析研判制度、联席会议制度等,及早应对不良倾向,清除工作障碍,推动工作落实。再就是,要靠强有力的作风抓落实。精神懈怠是最大的危险,会导致工作不力,工作不力会导致落实效果差。各部门领导班子成员要带头真抓实干,带好队伍,做好表率。要切实加强干部队伍管理,着力营造干事创业的良好氛围,最大限度调动干部职工的工作积极性,激发创造活力。对少数责任心不强、精神状态不佳、工作作风不实、任务落实不力、不作为乱作为和顶风违纪的干部,要敢于坚持原则,敢于抹下情面,敢于动真碰硬,该问责的问责,该处理的处理。
  三要抓点示范。抓点示范是我们重要的工作方法,各部门要认真对照县上确定的全市上半年经济分析会观摩点进度要求,进一步靠实责任、细化任务,列出时间表、路线图,挂图作战,全力加快进度。包抓领导要靠前指挥,亲自安排、亲自协调、亲自督战,要抓好样板点、示范点,在工作过程中一定要树立抓精品、抓亮点的意识,发挥示范带动效应。
  三、坚持守纪不违规,着力塑造清廉形象
  党风党纪,关系民心向背,关系党的生死存亡。特别是廉洁从政、为政清廉,是当下干部群众最关注的,也是监督最严的,你就是多拿一张纸群众都看着、盯着,所以,在这个问题上,在座各位要常怀律己之心,常思贪欲之害,常修从政之德,常弃非分之想,牢固树立拒腐防变的思想防线。
    一要落实一岗双责,增强廉政意识。古话讲:“公生明,廉生威”、“民不畏吾严,而畏吾廉”。只有处事公道,为人清廉,清清白白做人、堂堂正正做事,才能取信于民。各单位主要领导要认真履行“一岗双责”,对党风廉政建设负总责,班子成员要各负其责,要管好自己、管好下属和家属。管好人、看好门、不出事,这是基本要求。不要因为给别人“办事”而砸了自己的“饭碗”。只有我们自身作风硬了,才能严格要求我们的干部职工。如果发现干部职工有不良苗头要早打预防针、早提醒、早处置,在思想上筑牢防线,确保不出问题。
  二要带头廉洁自律,严守党纪国法。廉洁从政的关键是我们每个单位的一把手率先垂范,一班人严于律己,一套制度监督落实,这才行得通。在座的都是部门的领导,是标杆,是表率,是单位的风向标,你要是违背原则、违反纪律了,就会影响到你的下属。所以,首先自己要带头自律,尤其是要严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部报告个人有关事项的规定》,以及《国家公务员行为规范》等。我们组织学习的时候,都要常学常看这些,严格规范自己的言行,谨慎自己的言行。现在很多人说话、做事不注意,爱赶“场子”,要知道“是场子就有是非”。所以,我再次强调要谨慎言行,不该去的地方坚决不去,不该做的事坚决不做。要严格遵守财经纪律,认真落实财务管理各项规定,严格资金支出渠道,不挤占、截留、挪用各项专款。要经得住诱惑,不贪图小恩小惠小利。要严格遵守群众工作纪律,善于与群众沟通,学会做群众工作。在座各位手中或多或少、或大或小都有一定的权力,在此忠告大家要慎用权、慎交友,违背原则的事情坚决不做。
     三要坚持依法行政,自觉接受监督。接受监督是对己、对他都有好处的。俗话说:“要想人不知、除非己莫为”,“麻雀飞过身都有个影子”。这都说明我们时刻处在各方面的监督下。此情况下,只有严格依法办事,照章办事,才能不出问题。从“贴吧”、“论坛”上经常可以看到群众在提建议意见、反映问题。各个部门要关注这些问题,如果有反映的,要正确引导,有投诉的要赶快处理,有举报的要赶快查清,以正视听。要坚持以“有则改之,无则加勉”的态度对待民众的反映,要不怕监督,敢于接受监督,真诚与网民沟通,该整改的整改,该澄清的澄清。要认真执行重大事项报告制度,及时向组织报告个人的有关情况。同时,要建立主动公开机制,尤其是对办理程序、办理规定及办理结果要主动公开,减少群众的疑虑,主动接受各方监督。
  四要坚守从政道德,树立个人形象。“子率以正,孰敢不正。”执政最讲究的是公道正派。所以,我们要自觉培养健康向上的道德情操,坚守职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德,本着对组织负责,对自己负责,对家庭负责的态度,远离花天酒地、远离牌桌酒场,加强个人修为,少一些不正当的想法,拼弃一切不必要的欲望,守住底线,知足常乐,不攀比,不争讲,不浮躁,保持良好心态,以良好的职业道德和人格魅力来树立良好形象。
  四、坚持团结不拆台,着力凝聚发展合力
  团结就是力量,团结就能克难攻坚。所以,各部门一把手一定要牢固树立“对内精诚团结、对外强化协作”的大局意识,千方百计把内部的活力激发出来。大家在工作过程中要相互尊重理解,相互信任支持,相互帮助关心,相互配合补台,努力形成思想上高度统一,行动上步调一致,工作上齐抓共管的良好局面。一是班子成员要和睦共事。我经常讲,一把手首先要把副职的积极性调动起来,第一要适当放权,信任副职,关心副职。当副职的怎么当?当副职的第一要对一把手尊重,第二要真诚,这是当好副职的两个前提。第三是服从一把手,一把手安排的工作尽自己最大努力做好,只有这样才能达到班子成员和睦共事的目的。二是系统内部要心齐风正。一个单位的风气正不正,领导班子是关键,领导班子团结了,风气正了,下属的心就齐了,心就正了。各部门班子要高度重视干部职工队伍建设,着力打造一支素质过硬、能力高强、能打硬仗、心齐风正的干部队伍。对待干部职工既要关心爱护,更要严字当头。要时刻关注下属的成长和进步,要做好传帮带工作,一方面要压担子,使他们尽快成长为工作上的行家里手,让他们心里有想头、工作有干头、前程有奔头;另一方面,要对他们加强监督管理,发现不良苗头立即整改教育,着力锻造其过硬作风,努力在单位内部形成人心向上、团结和谐的干事创业氛围。三是部门之间要加强协作。任何时候都要讲合作、讲沟通、讲协作,只有这样工作才能出效果、出成绩。因此,部门之间要牢固树立全县一盘棋的思想,进一步增强团结协作意识,遇事要多沟通、多协调、多配合、多支持,切不可有打小算盘、谋自我利益的狭隘思想产生,否则到头来不仅贻误工作,影响发展大局,个人也将面临被追究责任的被动局面。 比如说,环境保护、精准扶贫、行业安全生产,该是哪个部门的工作职责,就要主动作为,决不能相互推诿、敷衍塞责。说了这么多,还是要请在座的各位严格要求自己,带领好自己的队伍,埋头苦干,开拓进取,完成好各自的工作任务,在思想上、工作上和作风上更上一层楼,争取给县委、县政府交上满意的答卷。
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