2015年政府信息公开工作要点
时间:2015年07月27日    来源:      编辑:郭晋誉     点击:
2015年政府信息公开工作要点
 
  2015年政府信息公开工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(甘政办发〔2015〕73号)和《庆阳市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(庆政办发〔2015〕99号)的要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作及公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断扩大公开范围,细化公开内容,增强政府信息公开实效,切实发挥好信息公开工作对建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府的促进作用。
  一、主要工作
  (一)行政权力运行信息公开方面
  1.抓好“三张清单一张网”建设。按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》(甘政办发〔2014〕197号)和《庆阳市人民政府办公室关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》(庆政办发〔2015〕98号)的要求,在建立行政权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单的同时,建立扶贫清单。积极推进政务服务网建设,突出阳光政务、行政审批和便民服务三大主题,打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台,建成省统一的“网上政务超市”。(县编办、县财政局、县政务中心分别牵头落实)
  2.加快推进行政处罚信息公开。国土、环保、住建、交通、水务、农牧、林业、工商、质监、安监、食品药品监管等有行政处罚职能的县直部门,要及时在“中国合水门户网站”公开行政处罚事项目录及依据、行政处罚结果等信息。(县直相关部门分别落实)
  (二)财政资金信息公开方面
  3.深化预决算和“三公”经费公开。要及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。各乡镇、县直各部门要做好本单位预决算公开,积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。细化预决算公开内容,在公开到支出功能分类项级科目的基础上,一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目。财政专项资金预决算以清单方式公开,并公开税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。“三公”经费决算公开要细化说明因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。(县财政局牵头落实)
  4.推进政府采购信息公开。要及时完整公开政府采购项目、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。(县财政局牵头落实)
  5.推进审计信息公开。要深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,并及时发布审计结果公告;被审计单位要及时、全面、准确公开整改情况。(县审计局牵头落实)
  (三)公共资源配置信息公开方面
  6.继续推进保障性住房等建设领域信息公开。要全面公开城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及实施情况公开力度。深化工程建设项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作,及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。(县房管局牵头落实)
  7.做好征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息、农村土地承包经营权流转信息公开。要健全完善征地信息查询制度,推进征地信息公开平台建设,及时公开征地政策和征地信息,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息;加大土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开力度,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求;推进矿业权出让信息公开,细化矿业权登记信息公开范围和内容,扩大公众参与。要加强农村土地承包经营权流转信息公开,重点公开流转面积、流向、用途等信息。(县国土局、县农牧局分别牵头落实)
  8.深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。要进一步做好国有土地上房屋征收补偿法规政策、补偿方案、补偿标准信息公开,公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准、征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。(县住建局牵头落实)
  (四)推进重大建设项目信息公开方面
  9.重点围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等项目信息的公开,做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。(县发改局牵头落实)
  (五)公共服务信息公开方面
  10.推进教育领域信息公开。要全面实施大中专院校招生“阳光工程”,推动做好录取程序咨询、重大事件违规处理、录取新生信息公开等工作,及时公开自主招生办法、考核程序和录取结果,进一步加大对特殊类型招生政策宣传及考生信息的公开力度,全面实行考试加分考生资格公示制度。(县教体局牵头落实)
  11.推进科技领域信息公开。要建立健全科研项目和资金管理信息公开制度,推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开。(县科技局牵头落实)
  12.推进医疗卫生领域信息公开。要做好传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。(县卫生局牵头落实)
  13.推进社会保险领域信息公开。要定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。(县人社局、县卫生局分别牵头落实)
  14.推进就业领域信息公开。要及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等,做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息发布工作。(县人社局牵头落实)
  15.推进社会救助信息公开。要重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。(县民政局牵头落实)
  16.推进扶贫信息公开。要结合“三张清单一张网”建设,建立扶贫清单,将扶贫项目名称、项目责任单位和责任人、扶贫项目资金分配和使用等信息向社会公开。(县扶贫办牵头落实)
  (六)公共监管信息公开方面
  17.加强环境信息公开。要加快推进空气和水环境质量信息公开,实时发布监测点监测数据和重点城市空气质量指数(AQI)值,建立健全饮用水水源环境状况信息定期公开制度;加快推进污染物排放、污染源信息公开,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作;加快推进建设项目环境影响评价信息公开,全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息,做到环评受理、审批和验收全过程公开。加大环境执法检查依据、标准和结果公开力度,公开群众环境举报投诉渠道和重大环境问题处理情况,违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。加强突发环境事件信息公开,及时公布应对情况及调查结果。(县环保局牵头落实)
  18.继续做好安全生产事故信息公开。要加强安全生产事故调查处理信息公开,除依法应当保密的内容外,主动全面公开特别重大、重大事故和较大事故调查报告全文和调查处理信息。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。(县安监局牵头落实)
  19.深入推进食品药品安全信息公开。要重点做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件,以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作。及时发布网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。(县食品药品监管局牵头落实)
  20.推进国有企业相关信息公开。要做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作,加大国有资产保值增值、改革改制、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。进一步推动国有企业公开财务及管理人员薪酬水平等信息,推动各级履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。(县国资局牵头落实)
  21.推进价格和收费信息公开。要做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开工作。加大价格和收费监管信息公开力度,重点做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息的公开工作,对社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件,要及时公布查办情况。(县发改局、县财政局分别牵头落实)
  22.推进社会组织、中介机构信息公开。要加大社会组织成立、变更、撤销、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法,推动服务、收费等事项公开。建立行政审批前置服务项目信息公开制度,公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,以及实行政府定价或政府指导价的收费标准,方便企业和公众选择。推动慈善组织信息公开。(县直相关部门分别落实)
  二、有关要求
    (一)加强组织领导,明确工作职责。各乡镇、各部门要转变思想,着力提高政府信息公开意识,高度重视公开工作。未成立相关工作机构的,要尽快成立由各部门的主要负责人担任组长、分管领导担任副组长的政府信息公开工作领导小组,明确工作人员,制定工作方案,将相关制度文件报县政府办公室备案。各乡镇、各部门将需要公开的政务信息文件经单位主要负责人签字同意后,将纸质版报送县网络信息中心留档,电子版统一通过“中国合水门户网站”信息报送平台上传,经县网络信息中心工作人员审核后上传门户网站。同时,要积极沟通协调、调查研究,按照工作性质的不同,结合实际制定本乡镇、本部门2015年信息公开工作要点,逐项分解细化方案,明确工作进度,确保各项任务落实。12月底,要向县政府办公室报送信息公开工作落实情况。
    (二)积极主动公开,强化依申请公开。一是全面深化主动公开工作。要按照“先审查、后发布,谁发布、谁负责”的原则,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。要分时段、有步骤地做好规范性文件的公开工作,同时加强信息的解读工作。二是加强依申请公开工作。要建立健全相关工作机制,保障申请渠道的畅通,进一步完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,提高工作效率。要加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权。对涉及多个乡镇或部门的申请事项,要加强会商协商,依法依规妥善办理。三是提高服务意识。政府信息公开的落脚点在于“服务”,要不断强化各单位及相关工作人员的服务意识,提高工作能力,增强综合素质,最大限度的满足广大人民群众信息需求。
    (三)强化机制制度,丰富公开载体。一是加强学习,完善工作机制。要积极学习国家、省、市相关文件规定,学习其他省、市州及县区的工作经验和方法,及时更新本乡镇、本部门的政府信息公开指南和目录,优化公开指南,细化公开范围和目录,及时上网发布,方便公众查询和获取。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,要依法依规明确公开属性,做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致。同时要加强人才队伍建设,建立健全相关工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度,努力推进政府信息公开工作规范化、常态化。二是畅通渠道,丰富公开载体。要将“中国合水门户网站”打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台,全力做好内容保障工作,积极报送、认真反馈。要在利用广播、电视等媒体发布政府信息的同时,着力加快建设政务微博微信、咨询热线、互动大屏、宣传长廊等媒体和媒介形式,进一步畅通政府信息公开的渠道,丰富政府信息公开载体,充分提高社会公众对政府工作的关注度和参与度。三是加强互动,营造良好的政务服务环境。要强调公众参与,做好宣传工作,立足广大群众,不断完善政府信息公开工作流程,进一步疏通与社会、公众交流和沟通的渠道,为公民、法人等政府信息申请提供便易服务。加强工作交流、协调,进一步改善政府信息公开工作的发展环境,提高政府工作效率,做到用制度约束、按规章办事,阳光服务、高效运行。县政府办公室将适时对各乡镇、各部门2015年信息公开工作落实情况进行督查,对落实不力的将依据有关规定进行问责。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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