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2014年上半年合水县经济运行分析
时间:2015年07月17日    来源:统计局      编辑:郭晋誉     点击:
        2014年,合水县全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,紧扣跨越发展、富民强县主题,突出项目建设,狠抓作风转变,加速推进新型工业化、农业现代化、县域城镇化进程。综观上半年经济发展,全县主要经济指标呈现稳步增长态势,主要呈现出三次产业竞相发展、经济效益逐步趋好、运行进入良性轨道的良好态势。
        一、基本运行情况
        ---经济发展基础进一步夯实。截止6月底全县生产总值完成21.24亿元,同比增长10.3%,仅占计划的43.3%。其中:第一产业增加值达到1. 812亿元,同比增长6 %。第二产业增加值达到15.22亿元,同比增长12.3%。第三产业增加值达到4.21亿元,同比增长 6.4 %。
        ---农业生产平稳发展
        今年前半年基本风调雨顺,夏粮、夏菜、夏果及夏油菜籽的产量比往年有所提高,为农业增加值的平稳增长提供了保障。一是粮食生产上,夏粮面积为10.47万亩,预计亩产235公斤,总产量2.46万吨,推广全膜双垄沟播技术10.3万亩,占任务的103%。二是种植业引领农业生产稳定增长,增加值实现0.72亿元,同比增长6.05%。三是林业增加值实现0.01亿元,同比增长7.99%。四是畜牧业增加值实现1.01亿元,同比增长3.21%。五是渔业增加值实现0.01亿元,同比增长7.66%。六是农林牧渔服务业增加值实现0.06亿元,同比增长6.97%。
        ---地方工业生产能力进一步提高。上半年合水县规模以上工业企业累计完成工业增加值3017万元,增长5.1%。一是轻工业完成工业增加值439万元,同比增长5.2%,重工业完成增加值2578万元,同比下降23.7%。二是股份制企业完成工业增加值1773万元,同比下将35.9%;国有企业完成805万元,增长20.6%,股份制企业增速快于国有企业。 规模以上工业累计完成销售产值19118万元,同比下降25%,产销率为96.05%。
        ---项目建设进度进一步加快。截止上半年,全县完成固定资产投资41.34亿元,增长23.4%。呈现的主要特点是:固定资产投资总量不断扩大。全县现有500万元及以上项目共169个。一是第二产业投资势头强劲。完成投资36.82亿元,增长23.35%,占全县固定资投资89.1%。二是亿元以上开工建设项目5个,完成投资2.99亿元,下降74.86%,占全县固定资产投资7.23%。三是1000-9999万元开工建设项目156个,完成投资37.99亿元,占全县固定资产投资91.9%。四是500-999万元开工建设项目8个,完成投资0.37亿元,占全县固定资产投资 0.9%。五是6月份合水县房地产投资累计完成投资10820万元,同比增长18.9%。
        ---城乡消费需求进一步增进。全县消费品市场总体运行态势平稳。今年上半年合水县实现社会消费品零售总额4.39亿元,同比增长12.5%.主要是:(一)城镇消费居主导,乡村消费潜力大。按经营地来看,今年上半年,城镇市场实现零售额3.13 亿元,占全市社会消费品零售总额的比重达到71.3%,同比增长12.3 %,城镇消费仍然占据着主导地位。而乡村市场实现零售额1.25亿元,同比增长13.1 %。随着全县乡村流通网络的完善、增进农村消费便利方面政策支持力度的加大,相信会进一步推动农村消费潜力的释放。(二)批发零售业稳步增长。上半年批发业实现商品销售额1.52亿元,同比增长11 %。零售业实现商品销售额2.41  亿元,同比增长13.2%。(三)住宿和餐饮业增速有所回升。上半年住宿业实现营业额656.7万元,同比增长13.8 %,增速比上年同期提高了2 个百分点;餐饮业实现营业额3876.2 万元,同比增长14.6 %,增速比上年同期提高了1.7 个百分点。
        ---城乡居民收入进一步增加。截止6月底全县农民人均现金收入达到3186.1元,增长13.3%;占计划58.6%。城镇居民人均可支配收入达到10978.3元,增长11.9%,占计划53.1%。
        ---银行存贷继续增加,财政收入迅速增长。1-6月,合水县各项存款余额累计达到408528万元,同比增长15.79%,其中储蓄存款251754万元,同比增长11.54%,各项贷款余额达到226223万元,同比增长36.24%。全县完成大口径财政收入14826万元,占年初预算28800万元的51.48%,同比增长26.87%;公共财政预算收入完成9386万元,占年初预算18600万元的50.46%,同比增长19.04% 。一般预算支出完成57115万元,占年初计划88120万元的64.82%,同比增长20.75%。收支科学、结构合理,突出保障民生和重点项目,有力推进了全县经济健康发展、社会和谐稳定,做到两促进、两不误。
        二、经济运行中存在的问题
        上半年,合水县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
        (一)必须进一步加快发展农业农村经济。一是各级政府和有关部门要重视“农资价格上涨快”的问题,认真分析市场供求情况,重视农资生产企业目前存在的困难和问题,保证农资生产企业用电、用煤、用油的正常需要。二是增加“农资补贴”项目,加大惠农、扶农、助农政策的力度,进一步调动广大农民种粮、养殖的积极性,促使粮食增产、畜牧发展、农民增收再上一个新台阶。三是增强基础设施建设。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县的有效灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于我县大部分农田不存在灌溉条件,靠天吃饭的状况仍然没有改变。四是生产成本增高。化肥、农药、种子等价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
        (二)工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上工业企业只有5家。二是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,“用工难”,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”。三是上半年,由于市场经济影响,工业产品订单大幅度减少,市场价格波动较大,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力大幅度下降。
        (三)固定资产投资结构有待调整。受宏观形势和调控政策影响,固定资产投资项目规模小。亿元以上项目个数少,对长期项目建设支撑明显不足。个别项目由于部门间衔接不够,致使一些项目在办理审批手续的过程中进程缓慢,严重影响了全县项目建设的整体进度。进而影响下半年投资形势。另外部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因进展不快,对投资进度有所影响。
        (四)城乡居民收入渠道单一。在全县居民物质生活改善,居民消费结构升级加快的同时,因受居民收入增长制约和消费环境的明显变化影响,全县城乡居民消费增长出现乏力的迹象。
        (五)财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但石油对地方税收贡献不大。二是税收增量上还存在诸多不利因素。受经济发展放缓等因素影响,导致全县项目建设进度和各项事业运转滞缓。三是金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
        三、抓好今后工作的对策建议
        1、强化经济运行监测调度,促进全县经济平稳较快发展。加强对全县经济重点行业、重点企业、重点项目的监测和跟踪服务;建立重点企业联席会议制度,加强生产要素的协调调度和市场监管,促进企业满负荷生产;认真落实促进微小企业健康发展各项政策,加强资金扶持,优化融资环境,培育经济增量;对主要经济指标实行进度监测预警,对于倾向性、苗头性的问题,及时提出应对措施和建议,制定落实保增长的措施,促进经济平稳较快发展。
        2、加大农业生产投入力度。调整产业结构、大力发展畜牧养殖业、蔬菜种植、瓜果等经济作物生产。加大秋粮复种面积以确保全年粮食总产量稳定增产。
        3、积极培育“四上”企业。2014年上半年,在全县各级各部门的积极努力下,我县四上企业个数增加到20 家,但在全市还处后位,仍有较大的发展空间。因此,一要坚持把培育规模以上工业、资质以上建筑和房地产业、限额以上商业作为当前促进经济增长的直接手段,落实任务,抓实抓好。同时着力增强工业实力,稳步提升发展后劲。要立足石油、煤炭和特色农产品资源丰富的实际,进一步深挖潜力,外引内联,通过大办工业增强县域经济实力。二要支持企业做大、做强。对全县相关手续齐全符合国家产业政策,产值、税收贡献大、就业多的企业在项目申报、财政支持、各项政策优惠等方面进行重点支持和扶持,使其尽快成长为四上企业。 
        4、集中力量抓项目建设,一是搞好项目储备。把有限的资源集聚到重大项目上,努力形成以项目优化结构、以项目提升优势、以项目推动发展的良好局面。要狠抓工业企业项目落实。搞好项目储备,对已签约项目要加强服务,力促早日落地发展。加大与金融部门的协调,争取更大更多的工业信贷投入。二是大力推进招商引资工作,积极为来我县落户企业制造优良条件,增强工业发展后劲高度重视招商引资工作。要加大项目工作和招商引资力度,不断优化投资结构。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。
        5、着力提高居民收入增强消费能力。居民收入的多少直接决定消费水平的高低,提高居民收入是增强消费能力的关键,今后要在拓宽居民的收入渠道,培育消费增长点上下力气。积极完善信贷抵押及保险服务,促进通讯、文化、旅游等新型消费。充分利用我县资源优势,大力发展我县民俗文化以及红色旅游服务,完善服务设施,提高服务水平,推动消费市场发展。
 
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