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中国共产党合水县第十五届委员会第四次全体会议召开
时间:2018年02月23日    来源:电视台      作者:董映辰 罗清扬 王妃     编辑:李娟娟     点击:
       2月23日,中国共产党合水县第十五届委员会第四次全体会议在县宾馆五楼会议室召开。
       县委书记解平代表县委常委会向全会作工作报告。
       
 
       解平在报告中指出,2017年县委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实“八个着力”重要指示精神,严格按照市委、市政府的决策部署,紧盯“全面建成小康社会”总目标、“稳中求进”工作总基调和协调推进“五大发展理念”总要求,团结带领全县各级党组织和广大干部群众,坚持抓重点带全局、抓创新谋突破、抓落实求实效,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全县经济社会实现了持续健康发展,从严治党、脱贫攻坚、棚户区改造、易地扶贫搬迁、民生保障等重点工作走在了省市前列。一是抓决策把方向,以强烈的政治意识引领合水发展。始终把党的政治建设摆在首要位置,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“四个服从”,增强了贯彻落实“八个明确”“十四个坚持”的自觉性和全面从严治党的责任感紧迫感。严格按照省第十三次党代会、市第四次党代会的安排部署和县第十五党代会确定的总体思路、奋斗目标和战略任务,创新提出了“紧扣持续增加城乡居民收入一个核心,主攻脱贫攻坚、棚改推进两个重点,谋求项目建设、工业建设、生态建设三个突破,强化民生、改革、法治、党建四个保障”的发展思路和“解放思想干、创新机制干、撸起袖子干、拎着帽子干”的具体要求。深入研究经济运行态势和发展规律,紧盯政策指向、投资导向和产业发展方向,全力推动中央和省市委各项重大决策部署在合水落地生根,保证了全县发展始终沿着正确的方向推进。严格落实党委常委会议事规则和决策程序,坚持重大问题集体讨论决定,持续完善常委分工负责制,全力支持人大、政府、政协、人武部以及群团组织依法依章履行职责,营造了分工协作、各尽其责、密切配合、融洽和谐的工作氛围。全面推行“八个一”落实机制,促使各级领导干部扑下身子抓落实、攻坚克难求突破,形成了“上下协同、全员参与、齐抓共管”的工作格局。二是抓脱贫硬攻坚,以精准的“绣花”功夫力促农民增收。坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的最大任务和统揽经济社会发展全局的“一号工程”,认真贯彻中央、省市一系列重大决策部署,紧盯下剩贫困村户,聚焦“两不愁、三保障”目标,对全县脱贫攻坚工作进行了科学谋划,提出了“2019年实现贫困县摘帽退出”的奋斗目标,完善确定了“1632”脱贫攻坚思路,持续打好“住房改造、饮水安全、道路通畅、产业培育、金融支撑、素质提升”六大攻坚战,健全“公共服务、动态管理、资金整合”三项保障机制,拧紧压实“责任、任务”两个链条,最大限度地减贫富民。全面梳理了“贫困村131个、贫困户1566个”两张清单,统筹推进住房提升、易地搬迁、通畅工程、安全饮水、公共服务等需求项目到村到户,贫困群众生产生活条件明显改善。坚持把干部帮扶作为脱贫攻坚工作的重要抓手,把最强的领导力量、最优的帮扶资源、最有实力的帮扶单位向最贫困的乡村倾斜。充分发掘“第一书记、村组干部、驻村干部、县乡干部”四支内部队伍力量。三是抓棚改打基础,以顽强的毅力韧劲建设美丽合水。认真落实习总书记关于深入推进新型城镇化建设的重要指示精神,坚持把棚户区改造作为顺应经济发展新常态、推进供给侧结构性改革、加快改善城乡人居环境的重大民生工程,全面拉开了“建设陇上新城、打造美丽合水”的历史大幕。充分利用各种宣传媒介,全面强化棚改宣传,形成了领导示范带动、干部团结协作、社会鼎力支持、群众积极配合的良好氛围。按照“高于周边、让利于民”的原则,研究制定了《合水县旧城与棚户区改造征收补偿安置办法》,严格执行工作程序和补偿标准,最大限度地让群众得实惠。三年多来,共完成征迁2632户,其中2017年1406户,兑付群众补偿金7.36亿元,县城旧城区面积的三分之二以上实现了征迁改造,上万名群众从低矮破旧的烂危房搬进了宽敞明亮的新楼房。高标准编制完成了“县城中心城区控制性详细规划和环城西路景观带、城市综合交通网络、地下管廊及绿地水系、排水及雨洪集蓄利用”等专项规划,确定了“1235”县城建设远景规划,为建设“功能齐全、设施完善,游园遍布、景观连片,城在绿中、人在景中”的养生大美新县城奠定了坚实基础。深入实施城乡融合发展和乡村振兴战略,全力配合莲花寺水库、南太高速、甜永高速建设;大力推进城乡基础设施建设,农村道路体系进一步健全完善,解决了9600多人的安全饮水问题,农网不断升级改造,完成易地扶贫搬迁870户、住房提升改造1600户,群众生产生活条件大幅改善。四是抓经济稳增长,以更高的质量效益提升县域经济。始终坚持把“重点项目落地、重大产业培育、重要政策落实”作为经济发展的核心工作来抓,全年开工实施500万元以上项目76个,县医院门诊楼、综合客运中心等事关发展大局和民生利益的重点项目建成投运,卫计妇幼监督综合楼、省道318等项目正在加快推进。能源勘探开发不断加快,石油产能和原油产量再创新高,油田支地资金和石油税收稳步增加;工业企业建办多点开花,双城新型建材和百跃羊乳品一期建成投运,工业集中区基础设施进一步完善,园区企业入驻率进一步提升,完成非公经济增加值15亿元。积极推进文化与旅游、体育、健康等产业深度融合,大力发展全域旅游,编制完成各类旅游规划10部,成立了文旅投公司,“花溪谷”、陕甘红军纪念园等重点景点建成并对外开放,电子商务进农村综合示范县创建深入推进,基本建成了县乡村三级电商服务网络,全县电商交易额达到2.3亿元。坚持把全面深化改革作为破解经济社会发展体制机制障碍的有力抓手,深入贯彻落实中央和省市委的各项重大改革部署,农村综合、行政审批、医药卫生、商事制度等领域改革稳步推进,土地流转扎实推进。五是抓民生促共享,以深切的民本情怀增进人民福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇,把不断增进民生福祉作为发展的根本目的,积极顺应群众期盼和民生关切,统筹推进事关群众切身利益的各项事业,办学条件持续改善,教育教学质量稳步提升,医联体建设、健康养老、基本公共卫生服务取得突破性进展, “三馆一站一室”全部建成对外开放,新增城镇就业2700多人。全面推进生态保护和环境治理。不断加强城乡环境集中整治,完成了12个乡镇农村风貌提升改造规划,打造美丽示范村13个、环境整洁村10个,城乡面貌和人居环境明显改善。深入推进“法治合水、平安合水”建设,不断健全完善社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动,扎实开展“村霸”治理,有力地维护了社会大局和谐稳定。六是抓党建管队伍,以有力的严实举措履行主体责任。认真落实新时代党的建设总要求,自觉担负管党治党政治责任,把从严从实要求落实到党的建设全过程,不断推动管党治党走向严紧硬,营造了风清气正的政治生态。全面加强各领域党建工作。新改建村级阵地27个,整顿软弱涣散党组织23个,完成了80个村“两委”换届选举,全县非公企业、社会组织、国有企业党组织覆盖率分别达到了55%、71%和100%。着力加强干部队伍建设,始终坚持“德才兼备、以德为先,事业为上、任人唯贤”的鲜明用人导向,以科学的制度、严格的程序、民主的方法、严明的纪律选人用人,促使各级干部认真履职尽责、主动担当作为。不断加强统一战线工作。积极组织召开项目推介会和招商引资活动,有力地助推了全县经济发展;不断加强对台经贸交流合作,依法管理民族宗教事务,促进了民族和睦、宗教和顺、社会和谐,最大限度地为建设小康幸福美好新合水凝聚起了智慧和力量。全面加强从严管党治党。牢固树立“不管党治党就是严重失职”的理念,紧紧围绕创建风清气正的政治生态这一主线,严格落实全面从严治党有关要求,党的执政能力进一步提升。全面加强党员干部《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党纪党规的学习;不断加大监督检查和执纪审查力度,深入开展监督执纪、“三纠三促”、“两查两保”专项行动。有效遏制了各类违纪违规行为和不正之风,全县各级干部纪律作风、工作作风明显好转。
        关于2018年县委常委会重点工作,解平强调,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜脱贫攻坚、决战全面小康、实施“十三五”规划的关键之年。全县上下将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕全面建成小康社会的总目标和“稳中求进” 的工作总基调,奋力推动合水经济社会实现高质量发展。一是突出“提升县域经济”一个总揽,坚持以项目建设和招商引资为动力,重点实施好60个重大项目,支持油田和工业企业提升效益,加快花溪谷景区等全域旅游景点建设,推动经济发展提质增效。二是主攻“脱贫攻坚、棚户区改造、污染防治”三个重点,脱贫攻坚上集中抓好富民产业培育、水电路房建设和农村人居环境改善,实施好贫困村户的脱贫需求项目,加快乡村振兴步伐;棚户区改造上坚持规划、征拆和建设并重,招商实施一大批城镇建设项目,加快美丽县城建设;污染防治上突出污水处理、河道治理和苗林培育,不断巩固发展好良好的生态环境。三是强化“民生改善、深化改革、依法治县、从严治党”四大保障,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中财力办好8件民生实事,深入推进农村“三变”、“放管服”等重点改革任务,持之以恒地抓好重大安全监管工作,确保群众安居乐业。
       朱克勤、余金太等全体在家县级领导参加会议,县委副书记张小强主持会议。各乡镇党委书记、乡镇长,县直各部门、省市驻合各单位主要负责人,老干部代表、基层党代表,共计180多人参加会议。会上还表决通过了县委十五届四次全会决议。
 
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